Быт и социализация заключенных: новый состав ОНК Кубани приступил к работе

На Кубани приступил к работе VI созыв Общественной наблюдательной комиссии (ОНК). Одна из задач таких комиссий — контролировать условия содержания заключенных и содействовать их социальной адаптации. Следующие три года эту работу предстоит вести новому составу краевой ОНК. Сегодня в Краснодаре состоялось ее первое заседание. Как отметил Владимир Коробчак, первый зампредседателя ОП КК и член комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК, работу предыдущего созыва комиссии высоко оценили на федеральном уровне.

Согласно федеральному закону №76 об общественном контроле за обеспечением прав человека в места принудительного содержания, ОНК — это независимые общественные органы контроля, которые действуют на территории своего региона. Они призваны содействовать реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания. ОНК не являются юридическими лицами и не имеют централизованного финансирования. Это безвозмездная, добровольная общественная деятельность. Состав ОНК обновляется каждые три года.

Работа членов ОНК не ограничивается мониторингом бытовых условий заключенных. Необходимо также содействовать их социальной адаптации. Каждый член ОНК помогает им в этом по своему профилю: юристы оказывают правовую помощь, спортсмены помогают вернуть этих людей в жизнь через спорт, представители бизнеса могут предоставлять рабочие места, профессионалы в различных отраслях могут познакомить осужденных с новым для них ремеслом.

Отбор кандидатов в состав ОНК проводят региональные общественные палаты совместно омбудсменами (уполномоченными по защите прав). Совет ОП КК и уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае участвуют в формировании состава краевой ОНК с 2016 года. По согласованию к этой работе присоединяются омбудсмены по правам ребенка и по защите прав предпринимателей. Они вырабатывают единые рекомендации по кандидатурам в состав ОНК, которые затем направляются в адрес Совета Общественной палаты РФ.

Как отмечают в ОП КК, кандидатуры в краевую ОНК рассматривают как с точки зрения их профессиональных компетенций, так и с точки зрения личной мотивации. По словам самих членов предыдущего, V состава краевой ОНК, на эту непростую работу идут не ради личной выгоды.

В конце сентября ОП РФ утвердила кандидатуры в региональные общественные наблюдательные комиссии. В состав ОНК Краснодарского края VI созыва вошли 20 человек. Это представители разных сфер деятельности, в том числе общественники, предприниматели, юристы, священнослужители.

Взаимодействовать региональным ОНК помогает Координационный совет при ОП РФ. Он также утвердил кодекс этики членов ОНК, где описаны как правовые, так и морально-нравственные аспекты их работы. Особое внимание авторы обращают на возможные провокации членов ОНК и призывают их быть беспристрастными и бдительными.

— На Общественной наблюдательной комиссии лежит большая ответственность не только за за то, чтобы осужденные отбывали наказание с соблюдением условий, предусмотренных законом, но и за то, они выходили на свободу готовыми вступить в нормальную жизнь в обществе. Это действительно очень непростая работа. И должен отметить, что работа V созыва высоко оценена на Федеральном уровне. В VI созыв вошли как новички, так и уже профессионалы в этой деятельности — члены предыдущего созыва, которые пролонгировали свои полномочия. Уверен, что все члены комиссии покажут высокий уровень выполнения поставленных перед ними задач.

Взаимодействие региональных ОНК с подразделениями МВД и УФСИН строится в формате партнерства. По словам представителей ведомств, все стороны заинтересованы в том, чтобы осужденные отбывали наказание с соблюдением предусмотренных законом условий и выходили на свободу готовыми вступить в нормальную жизнь в обществе.  В ближайшее время новый состав ОНК Кубани встретится с руководством краевого УФСИН.

— Работа прошлого созыва проходила в непростых условиях пандемии. Несмотря на это, мы активно взаимодействовали с органами исполнения наказаний. Мы надеемся, что институт ОНК будет развиваться, укрепляться и совершенствоваться в нашей стране и за ее пределами.

Общественная палата Кубани желает наблюдателям успешной работы и выражает готовность содействовать организации и работе ОНК на территории края.