Защитили права заемщиков

Депутат Государственной Думы Наталья Костенко.

Руководитель Банка России Эльвира Набиуллина поддержала идею законопроекта зампреда комитета по контролю и регламенту Госдумы Натальи Костенко о запрете предоставления кредитов (займов) на типографских условиях.

В письменных ответах на вопросы членов фракции «Единая Россия» (направленных главе Центрального Банка накануне ее ежегодного отчета перед Госдумой), Эльвира Набиуллина назвала участившиеся случаи непредставления банками полной информации об условиях кредитования их клиентам и заранее проставленные согласительные «галочки» в договорах «навязыванием заемщикам дополнительных услуг» и согласилась с предложением наложить на эти практики законодательный запрет.

Напомним, что Натальей Костенко на рассмотрение Государственной Думой был внесен законопроект, запрещающий кредитным организациям проставлять за заемщиков в договорах «галочки», подтверждающие его согласие на ту или иную сопутствующую кредиту (займу) услугу. Указанные нарушения прав потребителей финансовых услуг, происходят тогда, когда в индивидуальных условиях кредитного договора в ряде граф банком за заемщика уже проставлены типографским способом отметки «Х» («V»), означающие согласие заемщика на предложенные банком условия кредитования.

О недопустимости использования в кредитных договорах подобных условий, неоднократно упоминал Роспотребнадзор, а также судебные инстанции, привлекая банки к административной ответственности по частям 1, 2 статьи 14.8 , части 2 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и указывая, в процессуальных документах о том, что такие «галочные» условия в кредитном договоре (в анкете-заявлении) не охвачены самостоятельной волей и интересом потребителя, поскольку согласие потребителя определено наличием напечатанного текста в анкете типографским способом, а не собственноручно» (Постановление Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного Суда по делу № А65-13531/2017 от 17.10.2017 г.).

Аналогичная позиция также была ранее высказана и Банком России, который,  проанализировав жалобы кредитных заемщиков, обратил внимание на то, что в процессе заполнения заявлений на получение кредитов сотрудники некоторых банков не предоставляют клиентам возможности отказаться от дополнительных услуг (кредитные заявки уже содержали отметки о согласии с дополнительными услугами), что по мнению Центрального Банка свидетельствовало о навязывании заемщикам дополнительных услуг.

В ответе на вопрос Натальи Костенко о целесообразности решения на законодательном уровне проблемы навязывания заемщикам дополнительных услуг вне воли заемщиков и заключении кредитных сделок на типографских условиях, Эльвира Набиуллина признала, что на сегодня действительно указанная проблема в банковской практике существует. По мнению регулятора, это происходит потому, что действующее законодательство не ограничивает способ удостоверения воли заемщика в виде проставления отметок специалистом банка в ходе интервью с потребителем. Именно поэтому в настоящий момент участились случаи нарушения прав заемщиков, когда согласие с условиями кредитования выражается вне воли заемщика путем проставления сотрудниками банка машинописным способом отметок за клиента. В целях пресечения подобной недобросовестной практики в сфере кредитования, Банком России применяются меры поведенческого надзора — в адрес банков направляются рекомендаций о необходимости исключения подобной практики. В то же время глава Центрального Банка подчеркнула необходимость решения данной проблемы на законодательном уровне путем внесения соответствующих поправок в действующее законодательство Российской Федерации.

«Очень важно, что Банк России так же, как и мы, депутаты, видит проблему выражения банками в кредитных сделках воли за заемщиков и солидарен с нами в важности ее решения именно на законодательном уровне. Это значит, что мы сможем без лишних задержек принять разработанный мной  законопроект, запрещающий выражать согласие заемщика с условиями кредитования без его собственноручной подписи, путем проставления банком «галочек» за заемщика типографическим способом. Таким образом, мы обеспечим в нашей стране применение цивилизованного подхода к кредитованию граждан и не допустим заключение кредитных сделок на непонятных и невыгодных для них условиях», — заключила Наталья Костенко.

С. Дубовцева