Раскол в БРИКС: реальность или миф?

ПОЛИТОБЗОР. СМИ уже месяц пестрят сообщениями о предстоящей в 20-х числах августа ежегодной встрече членов содружества БРИКС — Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. При этом особенно активно муссируется тема предстоящего раскола организации. И это впервые с момента ее основания. Агентства Blumberg и Reuters пишут, что роль главного раскольника приняла на себя Бразилия, роль пособника — Индия, поскольку они не согласны с предложением трех других участников — России, Китая и ЮАР о необходимости расширения содружества.

Также исключительно в негативном плане трактуется заявление президента Нового банка развития (НБР) Дилмы Русеф на Петербургском экономическом форуме 26 июля о том, что «после введения экономических и финансовых санкций все обязательства НБР перед Россией по прежним проектам исполняются и будут исполняться, но мы приостановим рассмотрение ее заявок по новым проектам». Насколько это реально или все же это не более чем вброс с целью раскола — попытаемся выяснить.

Ведь примерно с 2020 года США и другие государства «большой семерки» стали наращивать давление на страны БРИКС. Особенно оно усилилось после начала специальной военной операции (СВО). А доллар в руках министерства финансов и министерства юстиции США все более играет роль финансового террориста в международных сделках. Беспрецедентным является также информационное воздействие на БРИКС медиатеррористов США и Европы.

Однако выяснение того, насколько эта информация (о расколе) обоснованна, является только одной из задач автора, но не главной. Основная цель публикации — обсудить с читателями роль членов БРИКС и в целом этого объединения в мировой политике, содержание и важность его решений, которые планируется принять через неделю на очередном саммите в Йоханнесбурге (ЮАР). Классик учил нас, что, если вы пытаетесь понять какое-либо общественное явление, необходимо внимательно разобраться в том, как оно возникло, как развивалось и что представляет собой на текущий период. Поступим так и мы.

Итак, в 2006 году на площадке Петербургского экономического форума при обсуждении способов большей интеграции экономик, финансов и стабильности мировых рынков возникла идея объединения четырех крупнейших развивающихся государств — Бразилии, России, Индии и Китая — БРИК. Прошло несколько подготовительных встреч министров иностранных дел и финансов этих стран, пока 16 июля 2009 года в Екатеринбурге не состоялся первый полномасштабный саммит их лидеров. Это были: от Бразилии — Лула да Силва, от России — Дмитрий Медведев, от Индии — Манмохан Сингх, от Китая — Ху Цзиньтао. В 2011 году к содружеству присоединилась Южно-Африканская Республика (South African Republic. — англ.). Поэтому к русскоязычной аббревиатуре БРИК добавили С, и с 2011 года содружество именуется как БРИКС. Поскольку идея содружества родилась в России и первый саммит прошел в Екатеринбурге, мы имеем все основания считаться «родиной» содружества. Кстати, в 2024 году также в российской Казани пройдет очередной 16-й саммит содружества.

Устава содружества не существует, решения принимаются на основе единогласия. Ежегодно одна из стран по очереди осуществляет общее руководство организацией и председательствует на саммитах. В 2023 году председателем БРИКС является ЮАР, в 2024 году право перейдет к Бразилии.

Решая одну из задач БРИКС — ослабление роли США в международных финансовых отношениях, в 2014 году была подписана Декларация об учреждении Нового банка развития (НРБ) БРИКС с уставным капиталом в 100 миллиардов (!) долларов и штаб-квартирой в китайском городе Шанхае. Первым президентом банка был представитель Индии. В настоящее время этот пост занимает Дилма Русеф, бывший президент Бразилии. Вице-президентом НБР является представитель России Владимир Казбеков.

С момента создания банк выделил значительные финансовые ресурсы в качестве кредитов и субсидий на разного рода российские проекты, в том числе развитие малых исторических городов России. Это — Азов, Елец, Торжок, Ростов Великий, Старая Русса и другие, всего девять поселений. Кстати, первым полностью финансируемым НБР в России проектом является строительство двух гидроэлектростанций в Карелии.

Из всех членов БРИКС наименее известна очень непростая историческая судьба ЮАР — одного из, как принято считать, «слабых звеньев» содружества. Другим «слабым звеном» считается Бразилия. Поэтому несколько штрихов их историко-политических биографий читателю могут быть интересны. Заметим при этом, что, кроме России и Китая, другие члены содружества в прошлом являлись колониями Британии и Португалии. Хотя в период с середины XIX века и до середины XX века значительную часть китайской территории также оккупировали британские, португальские, французские и японские колонизаторы.

Южно-Африканская Республика — или на языке африкаанс Азания — с 1910 по 1961 год была британским доминионом. Из-за весьма смешанного состава населения (негры, индийцы, цветные и белые) в стране два основных языка (английский и африкаанс) и еще девять официальных языков. Старшими поколениями россиян именно в связи с этим государством вспоминается понятие «апартеид». Еще до 1990 года черные жители должны были проживать в резервациях и не имели права на общегосударственные образование и медицину, на проживание в городах, на трудоустройство и проезд вместе с белыми, на смешанные браки и даже выход на улицу после заката.

Система апартеида была устранена мирно, законодательным путем по инициативе первого черного президента Нельсона Манделы после нескольких лет неизбежной трансформации и межрасовых трений. В настоящее время ситуация в стране стабильная. Кстати, в ЮАР никогда не было (так частых в государствах Африки) государственных переворотов. На миролюбивый характер этого государства весьма красноречиво указывает и его решение о добровольном отказе от ядерного оружия, которым оно уже обладало.

Какова реакция стран БРИКС на российскую СВО? Это позиция доброжелательного нейтралитета, который вполне нас устраивает и указывает на достаточно крепкую сплоченность членов БРИКС. И это несмотря на давление и угрозы применения санкций со стороны США и Европейского союза. Ни один из членов содружества не присоединился к санкциям против России, не поставляет Киеву оружия и не оказывает ему финансовой помощи. В качестве доказательств сказанного выше приводим выдержки из официальных высказываний представителей стран содружества по украинскому конфликту.

Бразилия: «Мы считаем, что все попытки надавить на Москву глобальным большинством без ее участия в процессе дипломатического урегулирования украинского конфликта к успеху не приведут». За эту позицию президент Бразилии получил оскорбительный выпад от Зеленского.

Индия: «Главной заботой Индии и нейтральных стран должно стать то, чтобы не забывались российские интересы, поскольку на украинском Донбассе проживает русское большинство. Россия готова к мирным переговорам, но она никогда не согласится на условия, которые Украина, НАТО и ее союзники хотят навязать».

Китай: «Мы предлагаем свой мирный план из 12 пунктов, в котором учтены красные линии и озабоченности России».

ЮАР: «Мы не видим альтернативы мирному завершению конфликта и полагаем, что поставки Киеву оружия только продлевают его военную фазу».

Да, Индия и Бразилия считают, что быстрое расширение БРИКС может повлечь снижение оперативности принятия решений и сказаться на их качестве. Тогда как Китай, Россия и ЮАР предлагают не тянуть с приемом в содружество новых членов, полагая, что в Латинской Америке, в Азии и Африке есть как минимум пять-шесть государств, прием которых в содружество будет способствовать расширению его влияния в мире. Безусловно, в этом деле нельзя допустить приема большого числа государств одновременно. А желающих предостаточно! Больше 20 государств уже не один год ждут рассмотрения их заявок. Но указанные различия в подходах не станут причиной раскола, как об этом трубят перечисленные выше СМИ и другие недоброжелатели БРИКС, потому что Индия и Бразилия также заявили, что они не станут блокировать предложения России, Китая и ЮАР.

На ближайшем саммите 22—24 августа в ЮАР будут рассмотрены два основных вопроса: доклад Нового банка развития (НБР) и доклад Делового совета.

НБР должен информировать лидеров стран — членов БРИКС о ходе работы по введению собственной валюты и процессе дедолларизации в международных расчетах.

Также планируется рассмотреть предложения членов БРИКС о модели и принципах расширения организации.

Деловой совет и НБР доложат о финансировании новых инфраструктурных проектов.

Итак, подведем итоги. Важнейшая и основная миссия БРИКС — ослабить, а затем сломать гегемонию США и подготовиться к жизни в новой ситуации. И она последовательно продвигается. Это осознают уже более двух десятков государств, подавших заявки о присоединении к содружеству. И еще один вывод: реакция стран БРИКС на роль России в сирийском конфликте, а потом и на СВО показала, что эти и другие испытания их союза на прочность проходят без потерь. Так что и теперь ожидаемого противниками БРИКС раскола в содружестве не произойдет.

Сергей ПЛАТОНОВ.
Москва.